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砂石是工程建設(shè)中最基本且不可或缺的建筑材料。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視砂石行業(yè)健康有序發(fā)展。為穩(wěn)定砂石市場(chǎng)供應(yīng)、保持價(jià)格總體平穩(wěn)、促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,近日國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等十五部門和單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見》。
《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步壓實(shí)地方主體責(zé)任,建立健全工作機(jī)制,密切關(guān)注砂石市場(chǎng)形勢(shì),統(tǒng)籌做好促生產(chǎn)、保供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格、強(qiáng)監(jiān)管等工作,保障工程建設(shè)和民生需要,切實(shí)保障砂石市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。
《指導(dǎo)意見》圍繞促進(jìn)機(jī)制砂石、河湖砂、海砂及替代砂源等科學(xué)利用,明確提出了一系列措施意見。一是推動(dòng)機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。包括大力發(fā)展和推廣應(yīng)用機(jī)制砂石,優(yōu)化機(jī)制砂石開發(fā)布局,加快形成機(jī)制砂石優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,降低運(yùn)輸成本。二是加強(qiáng)河道采砂綜合整治與利用。包括加強(qiáng)非法采砂綜合治理,合理開發(fā)利用河道砂石資源,加大河道航道疏浚砂利用,探索推進(jìn)三峽庫(kù)區(qū)等淤積砂開采利用。三是逐步有序推進(jìn)海砂開采利用。包括合理開采海砂資源,建立完善海砂開采管理長(zhǎng)效機(jī)制;嚴(yán)格規(guī)范海砂使用,嚴(yán)格執(zhí)行海砂使用標(biāo)準(zhǔn)。四是積極推進(jìn)砂源替代利用。包括支持廢石尾礦綜合利用,鼓勵(lì)利用固廢資源制造再生砂石,推動(dòng)工程施工采挖砂石統(tǒng)籌利用,積極推廣鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑。

國(guó)家及各地方多個(gè)文件均提出鼓勵(lì)固廢資源制造再生砂石,此次《意見》再次提到“鼓勵(lì)利用固廢資源制造再生砂石。鼓勵(lì)利用建筑拆除垃圾等固廢資源生產(chǎn)砂石替代材料,清理不合理的區(qū)域限制措施,增加再生砂石供給。”主要指的便是建筑垃圾的資源化?! 】傮w來(lái)看,近年來(lái)多個(gè)政策文件不斷提出鼓勵(lì)建筑垃圾資源化再生建筑砂石的發(fā)展,對(duì)建筑垃圾資源化行業(yè)形成連續(xù)政策刺激,但行業(yè)的發(fā)展仍受制于前、后兩端需求風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)商業(yè)模式的不穩(wěn)定。行業(yè)健康發(fā)展道阻且艱,需首先解決前端建筑垃圾的供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)開拓并保障后端再生砂石產(chǎn)品的消納途徑。
2020年4月29日,《固體廢物污染環(huán)境防治法(2020年修訂)》通過(guò)審議,2020年9月1日起施行。
新固廢法對(duì)很多內(nèi)容都進(jìn)行了完善,比如垃圾分類制度、危險(xiǎn)廢物污染防治、過(guò)度包裝和塑料污染治理力度等,聚焦人們關(guān)心的生活垃圾、醫(yī)療廢棄物和建筑垃圾等進(jìn)行了更嚴(yán)的規(guī)范。
至此,2020年整個(gè)固廢處理行業(yè)又可以準(zhǔn)備接收政策紅利了。
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