當前，我國城市建設日新月異，大規(guī)模的舊城改造、棚戶區(qū)改造、城中村改造、新區(qū)建設蓬勃開展，但同時產(chǎn)生大量的棄料、廢棄物以及工程開挖的棄土等建筑垃圾，嚴重破壞和污染環(huán)境。“綠水青山就是金山銀山”，建設生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的大計，是實現(xiàn)中國夢的重要內(nèi)容。在2018年全國兩會上，針對建筑垃圾資源化利用行業(yè)發(fā)展，全國人大代表胡成中建議：多措并舉，全力扶持建筑垃圾資源化利用行業(yè)發(fā)展。

　　我國建筑垃圾處理總體現(xiàn)狀

　　根據(jù)已有的不完全統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前我國18個省市共有建筑垃圾處理廠867座，截至2016年上半年，共有建筑垃圾處理廠867處，其中規(guī)范化建筑垃圾處理設施238座，占建筑垃圾處理廠總數(shù)的28%;

　　從2015年開始，統(tǒng)計范圍內(nèi)共有153座建筑垃圾處理設施投運，總規(guī)模約55億噸。新投運設施主要集中在東部和中部地區(qū)。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，統(tǒng)計范圍內(nèi)有64%的規(guī)范化處理設施為2015年后新投運設施，建筑垃圾處理處于快速發(fā)展階段。

　　2006-2015年間建筑業(yè)房屋施工面積及其對應建筑垃圾產(chǎn)生量

　　我國部分省市建筑垃圾處理現(xiàn)狀

　　北京市 —— 建筑垃圾治理規(guī)劃先行

　　2011年，北京出臺《全面推進建筑垃圾綜合管理循環(huán)利用工作意見》和相關(guān)規(guī)劃方案，力爭打造建筑垃圾資源化循環(huán)利用模式，先期規(guī)劃建設6座建筑垃圾資源化處置廠。大興建筑垃圾資源化處置廠是其中最早規(guī)劃和建設的一座。
 

　　“十三五”期間，建筑垃圾管理需要統(tǒng)籌全流程監(jiān)管，實施源頭減量化、運輸規(guī)范化、處置資源化、利用規(guī)模化建設，將建設垃圾管理作為城市建設發(fā)展的重要領(lǐng)域，為改善環(huán)境質(zhì)量，提供有力支撐。

　　北京目前已將建筑垃圾綜合利用納入循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，研究出臺建筑垃圾資源化利用鼓勵性政策。北京還將加快建筑廢棄物資源化利用、裝備和推廣，完善建筑垃圾再生產(chǎn)質(zhì)量標準、應用技術(shù)規(guī)程、開展建筑廢棄物資源化利用示范。同時也將研究建立建筑廢棄物再生產(chǎn)標識制度，將建筑垃圾再生產(chǎn)品列入推薦使用的建筑材料目錄、政府綠色采購目錄。

　　隨著非首都功能疏解以及拆除違法建設、棚戶區(qū)的改造，產(chǎn)生了大量的建筑垃圾，《北京市“十三五”時期城市管理發(fā)展規(guī)劃》中顯示，“十三五”期間建筑垃圾規(guī)范處置率要達到85%，資源化處置能力提升至800萬噸。目前北京市建筑垃圾資源化再生利用設施能力大概有200~300萬噸。“十三五”期間北京市還要在大興、豐臺、房山、海淀、朝陽各規(guī)劃一處處理基地。

　　河南省 —— 建筑垃圾資源化試點省

　　2014年，河南省首次在許昌召開建筑垃圾現(xiàn)場會，推廣許昌經(jīng)驗，要求各地加強建筑垃圾規(guī)范管理;2015年，住建部將我省列為建筑垃圾資源化利用“試點省”，隨后河南省政府出臺《關(guān)于城市建筑垃圾管理促進資源化利用的意見》，省住房城鄉(xiāng)建設廳下發(fā)《河南省建筑垃圾管理促進資源化利用的試點省實施方案》，河南省建筑垃圾資源化利用進入規(guī)范管理、快速發(fā)展階段。

　　根據(jù)《意見》，到2016年，河南省轄市建成建筑垃圾資源化利用設施，城區(qū)建筑垃圾資源化利用率達到40%。到2020年,省轄市建筑垃圾資源化利用率達到70%以上，縣(市、區(qū))建成建筑垃圾資源化利用設施,建筑垃圾資源化利用率達到50%以上。

　　據(jù)統(tǒng)計，2016 年河南省全省建筑垃圾總產(chǎn)生量為10522萬噸，建筑垃圾直接使用或再生處置利用的達4818萬噸，資源化利用率為45.79%，超額完成省政府確定40%資源化利用目標。這些建筑垃圾可以節(jié)約土地、天然原材料1800多萬噸，生產(chǎn)標磚100多億塊，節(jié)煤130多萬噸，減排二氧化碳60多萬噸，新增產(chǎn)值40多億，拉動社會就業(yè)5000余人。

　　截至4月底，全省核準清運公司120家，核準清運車輛6272臺，逐步建成了專業(yè)、規(guī)范的建筑垃圾清運隊伍，并且已建立建筑垃圾資源化利用項目(企業(yè))35個，建筑垃圾年資源化能力達4660多萬噸，消納場(點)50個，消納場面積達6616畝。

　　河南省采取了一系列措施，建筑垃圾通過資源化處理后，可生產(chǎn)出粗骨料、細骨料直接利用，也可以再加工生產(chǎn)透水磚、水工磚、透水混凝土、干粉砂漿和墻體材料等，廣泛應用于公路、市政道路、水系治理和房屋建設等領(lǐng)域。

　　根據(jù)河南省住建廳召開的建筑垃圾管理和資源化利用新聞發(fā)布會，鄭州市機西高速、安陽繞城高速、開封開港大道、信陽中心城區(qū)道路共使用建筑垃圾再生骨料490噸，許昌、漯河等城市使用各種規(guī)格的透水磚、連鎖護坡磚、擋土砌塊、再生骨料約300萬噸，此外，平頂山、開封、洛陽、永城、滑縣等市縣建筑垃圾資源化利用也取得一定進展。

　　根據(jù)各地建筑垃圾產(chǎn)量、資源化能力及資源化率現(xiàn)狀，河南省還將新增1000萬噸資源化能力，分別分解到鄭州、洛陽等七個市。
 

　　目前，河南省許昌、鄭州、安陽、新鄉(xiāng)、平頂山、焦作、永城等7個城市已建成建筑垃圾資源化利用設施，年處理能力2100萬噸左右。河南已核準清運公司93家，核準清運車輛5266臺，建筑垃圾清運處置核準制度基本建立;第一個建筑骨料地方使用標準已通過審查;河南省建筑垃圾資源化利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟也已成立;在建筑垃圾資源化利用處置上游，河南的支柱產(chǎn)業(yè)——裝備制造業(yè)正在搶抓這一輪新的商機。

　　浙江省 —— 強調(diào)源頭管理

　　2017年7月4日，浙江省建設廳在海寧市召開全省建筑垃圾處置利用工作現(xiàn)場會，會議要求全省各地要增強建筑垃圾處置工作的危機感和緊迫感，加大建筑垃圾處置力度，提升處置能力，規(guī)范消納處置，確保有力有序推進垃圾資源化利用工作。

　　金華市作為浙江省建筑垃圾處理的先行城市，為了加強對建筑垃圾運輸管理，遏制運輸過程中拋冒滴漏、隨意堆放、傾倒等現(xiàn)象，2012年12月，經(jīng)金華市政府批準，市建設局、公安局、交通管理局和城市管理行政執(zhí)法局四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于市區(qū)建筑垃圾運輸車輛實行密閉化改裝的通告》，《通告》規(guī)定，2013年4月1日起，市區(qū)二環(huán)線范圍內(nèi)(含二環(huán)線)，從事建筑垃圾運輸?shù)能囕v，必須加蓋密閉和安裝GPS監(jiān)控設備，未達到密閉化要求的車輛及未取得建筑垃圾營運服務資格的企業(yè)和個人，不得在市區(qū)從事建筑垃圾運輸。

　　經(jīng)金華市政府確定，3家具有相應資質(zhì)的運輸企業(yè)，承擔起市區(qū)建筑垃圾清運業(yè)務。 2013年6月1日起，市區(qū)二環(huán)線范圍內(nèi)(含二環(huán)線)建筑垃圾密閉式運輸、公司化運作全面實行，同時配套出臺了《市建筑垃圾運輸企業(yè)信用考核辦法》《建筑垃圾運輸企業(yè)考核細則》。3家建筑垃圾運輸企業(yè)加入市建筑裝飾材料協(xié)會，成立建筑垃圾專業(yè)運輸委員會，制定了統(tǒng)一的建筑垃圾運輸行業(yè)自律考核標準，進行量化考核，自覺接受專業(yè)運輸委員會的考核。

　　浙江省省會城市杭州于2017年7月在轉(zhuǎn)塘、雙鋪和三墩同步開建了三座大型建筑垃圾處理廠，投產(chǎn)后可達到年均300萬噸以上的建筑垃圾處理能力。這三座建筑垃圾處理廠的新建不僅填補了杭州尚沒有大型建筑垃圾處理廠的空白，也將大大緩解杭州市垃圾圍城的壓力。據(jù)杭州市渣土辦統(tǒng)計，2016年杭州建筑垃圾產(chǎn)生量約為1000萬噸。據(jù)統(tǒng)計，未來3-5年內(nèi)，這個數(shù)字還將上升至1500萬噸。裝修垃圾作為建筑垃圾中最難為處理的低值回收部分，也納入在這三家建筑垃圾處理廠的處理范圍之中。這些工廠引進了裝修垃圾的處理設備和技術(shù)。通過智能分揀、傳輸、加工、再造后，裝修垃圾同樣可生產(chǎn)再生產(chǎn)品進行回用。