隨著城市建設(shè)的加快，城區(qū)建筑工地不斷增多，由此帶來的渣土車輛帶泥上路、“裸奔”上路等現(xiàn)象也十分突出。這些車輛沿途拋灑滴漏、揚塵漫天，不僅影響了城市環(huán)境，也給市民行車安全帶來隱患。日前，懷化市溆浦縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局下發(fā)《溆浦縣城區(qū)建筑垃圾和工程渣土管理辦法》，對建筑工地、渣土運輸單位和運輸車輛“上規(guī)矩”。

　　合力聯(lián)手：多部門全方位監(jiān)管

　　《辦法》就“管理”的問題進行了重新梳理，按照執(zhí)法與管理相分離的原則，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理的工作機制。 作為全縣建筑垃圾處置的主管部門，縣城市管理主管部門負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建筑垃圾和工程渣土的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等日常管理工作。縣建筑垃圾和工程渣土管理辦公室具體負(fù)責(zé)建筑垃圾和工程渣土的日常管理。住建局負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將建筑工地施工及建筑垃圾和工程渣土運輸過程中環(huán)境衛(wèi)生的管理納入施工單位的文明施工目標(biāo)管理。

　　《辦法》明確，交警、交通部門協(xié)助做好建筑垃圾和工程渣土運輸車輛的管理工作，禁止無牌無照車輛及報廢車輛從事建筑垃圾和工程渣土運營;國土、環(huán)保、公安等部門按照各自職責(zé)，協(xié)助做好建筑垃圾和工程渣土的管理。新辦法頒布實施后，建筑垃圾將由公安、住建、交通、國土等多部門聯(lián)手管控，實施“從源頭到處置”全過程、全方位監(jiān)控。

　　源頭監(jiān)控：車輛出門先“洗澡”

　　《辦法》明確：住建局負(fù)責(zé)對城區(qū)所有建筑工地進出口硬化、設(shè)置沉泥沙池和具備沖洗施工車輛的膠管、高壓水槍等臨時環(huán)衛(wèi)設(shè)施及安排作業(yè)人員洗凈車體，凈車出場等方面進行監(jiān)管。

　　“新的管理辦法出臺后，就意味著建筑工地要面臨‘整容’，包括設(shè)置圍擋、對施工場地的便道和出入口要進行硬化，安裝車輛清洗設(shè)施等，讓渣土車出門前先‘洗澡’。”住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新的辦法實施后，住建部門在發(fā)放《建筑工程施工許可證》時，要對施工現(xiàn)場的市容環(huán)境實施方案進行把關(guān)，嚴(yán)格審核是否符合市容環(huán)境衛(wèi)生施工條件，不符合條件的，不予發(fā)放《建筑工程施工許可證》。

　　規(guī)范行為：嚴(yán)禁渣土車“裸奔”

　　《辦法》要求：承擔(dān)建筑垃圾和工程渣土運輸?shù)膯挝辉谶\輸建筑垃圾和工程渣土?xí)r，應(yīng)當(dāng)按照核定的時間、路線、地點運輸和傾倒建筑垃圾和工程渣土，城市中心城區(qū)5:00～19:00禁止運輸建筑垃圾和工程渣土。特殊情況由縣城市管理主管部門根據(jù)城區(qū)管理和建設(shè)需要批準(zhǔn)后實施。建筑垃圾和工程渣土運輸車輛運載的泥土、沙石等物料必須低于車箱板的高度，并覆蓋嚴(yán)實，不得沿途撒落。

　　據(jù)了解，很多渣土車駕駛員竭力降低運輸成本，縮短運輸時間，限、載行駛，上路拋灑滴漏現(xiàn)象嚴(yán)重，不僅污染路面，造成揚塵，也對行人和車輛交通安全造成影響。新的辦法不僅對建筑工地、運輸單位全面上規(guī)矩，對運輸車輛和運輸過程也有嚴(yán)格要求。凡在從事渣土運輸?shù)能囕v必須安裝密閉裝置，按照指定時間和線路行駛，嚴(yán)防高載、拋灑滴漏、帶泥上路和偷倒亂倒等行為，盡可能地控制揚塵污染環(huán)境。

　　加強監(jiān)管：違規(guī)者將重罰

　　該辦法從3月7日發(fā)布日起正式生效，全縣將對建筑垃圾及工程渣土進行嚴(yán)格管理。渣土運輸單位、渣土車輛出現(xiàn)違法行為，將對單位和個人做出嚴(yán)厲處罰。比如施工單位未及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和工程渣土，造成環(huán)境污染的，處5000元以上5萬元以下罰款。未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾和工程渣土運輸?shù)膯挝惶幹玫模?萬元以上10萬元以下罰款。未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾和工程渣土的，施工單位處 1萬元以上10萬元以下罰款，對建設(shè)單位、運輸建筑垃圾和工程渣土的單位處5000元以上3萬元以下罰款。